2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《工程造價(jià)改革工作方案》，通過(guò)完善工程計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)則，加強(qiáng)建設(shè)單位造價(jià)控制責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行施工合同履行管理，實(shí)施清單計(jì)量、市場(chǎng)查詢、獨(dú)立報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性定價(jià)，進(jìn)一步完善工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制，為工程造價(jià)改革指明了方向。2021年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（草案）GB/T50500-202X（以下簡(jiǎn)稱新標(biāo)準(zhǔn)）征求全社會(huì)意見(jiàn)，標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)改革進(jìn)入深水區(qū)。新標(biāo)準(zhǔn)在計(jì)量計(jì)價(jià)方法、招標(biāo)采購(gòu)操作、工程合同、甲乙雙方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、措施費(fèi)計(jì)算細(xì)化、工程價(jià)格調(diào)整、全過(guò)程價(jià)格支付、過(guò)程結(jié)算和工程款清算、爭(zhēng)議糾紛和成本評(píng)估、工程成本檔案管理等十個(gè)方面作出了新規(guī)定。

為了幫助相關(guān)單位掌握版本標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)和操作要領(lǐng)，全面掌握工程成本全過(guò)程精細(xì)控制的基本途徑，掌握工程定價(jià)、計(jì)量、招標(biāo)、成本控制、合同管理、結(jié)算審計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)等新技能，解決建設(shè)工程結(jié)算問(wèn)題，提高建設(shè)工程成本控制水平，我單位決定舉辦“新版《清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》解讀及工程造價(jià)全過(guò)程控制與招標(biāo)采購(gòu)管理專題培訓(xùn)班”。請(qǐng)各單位積極組織選派相關(guān)人員報(bào)名。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

課程內(nèi)容

部分：新版《清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》前瞻性分析應(yīng)用

（1）新版《標(biāo)準(zhǔn)》起草背景及亮點(diǎn)分析

1.新版《標(biāo)準(zhǔn)》修改了起草的背景和意義

2.新版《標(biāo)準(zhǔn)》修訂的重大調(diào)整和補(bǔ)充

3.新版《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容和十大亮點(diǎn)

4.新舊標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接與對(duì)比分析

5.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)對(duì)策

（2）新版《標(biāo)準(zhǔn)》招標(biāo)環(huán)節(jié)相關(guān)條款的解釋與應(yīng)用

1.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下招標(biāo)工程量清單的編制錯(cuò)誤防范對(duì)策

2.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下投標(biāo)限價(jià)編制與錯(cuò)誤防范對(duì)策

3.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下的投標(biāo)報(bào)價(jià)編制技巧和風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

（3）新版《標(biāo)準(zhǔn)》合同價(jià)格約定的解釋與應(yīng)用

1.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下合同約定的條款解讀

2.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下合同類型約定的條款解讀

3.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下合同法律效力條款的解釋

（四)新版《標(biāo)準(zhǔn)》工程計(jì)量環(huán)節(jié)的解讀與應(yīng)用

1.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下的工程計(jì)量程序、方法、責(zé)任

2.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下單價(jià)合同計(jì)量條款的解與應(yīng)用操作

3.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下總價(jià)合同計(jì)量條款的解讀與應(yīng)用

(五)新版《標(biāo)準(zhǔn)》合同價(jià)格調(diào)整環(huán)節(jié)解讀與應(yīng)用

1.工程變更引起的價(jià)格調(diào)整解釋

2.工程量清單缺陷價(jià)格調(diào)整解讀

3.計(jì)日工引起的價(jià)格調(diào)整解釋

4.價(jià)格變化引起的價(jià)格調(diào)整解釋

5.臨時(shí)估價(jià)引起的價(jià)格調(diào)整解釋

6.工程索賠引起的價(jià)格調(diào)整解釋

7.暫列金額引起的價(jià)格調(diào)整解釋

（6）新版《標(biāo)準(zhǔn)》過(guò)程結(jié)算與中期支付環(huán)節(jié)的解釋與應(yīng)用

1.預(yù)付款支付條款的解釋與應(yīng)用

2.解讀安全文明施工費(fèi)支付條款

3.過(guò)程結(jié)算相關(guān)條款的解釋與應(yīng)用

4.進(jìn)度款支付條款的解釋與應(yīng)用

（7）新版《標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算與支付》的解讀與應(yīng)用

1.竣工結(jié)算條款的解釋與應(yīng)用

2.解讀和應(yīng)用合同解除結(jié)算條款

3.終結(jié)算的程序、方法、解釋和應(yīng)用

(八)新版《標(biāo)準(zhǔn)》合同價(jià)格糾紛解讀與應(yīng)用

1.解釋和應(yīng)用爭(zhēng)議暫定的條款

2.工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋條款解釋

3.協(xié)商和解條款解釋與應(yīng)用

4.調(diào)解條款的解釋和應(yīng)用

5.仲裁或訴訟條款的解釋和應(yīng)用

(九)解讀新版《標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)價(jià)資料與檔案管理相關(guān)條款

1.定價(jià)數(shù)據(jù)條款解讀與應(yīng)用

2.定價(jià)檔案條款解讀與應(yīng)用

第二部分:工程造價(jià)全過(guò)程控制實(shí)戰(zhàn)

(一)全過(guò)程價(jià)格控制難點(diǎn)及對(duì)策

1.估算定額，如何適用估算指標(biāo)？

2.無(wú)預(yù)算定額，如何編制投標(biāo)限價(jià)？如何報(bào)價(jià)？

3.如何確定人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)格？

4.如何根據(jù)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)編制預(yù)算？

5.設(shè)計(jì)限額、施工標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格，影響結(jié)算成本？

6.沒(méi)有概算定額，如何報(bào)價(jià)結(jié)算？

7.無(wú)定額，如何計(jì)算綜合單價(jià)？

8.如何確定分部分項(xiàng)的組成要素?cái)?shù)量？

9.如何實(shí)施市場(chǎng)查詢？

10.新合同外清單出現(xiàn)時(shí)，如何定價(jià)？

11.如何判斷成本是否合理？

12.如何根據(jù)實(shí)時(shí)價(jià)格和實(shí)施量進(jìn)行結(jié)算？

(二)招投標(biāo)階段造價(jià)問(wèn)題

1.報(bào)價(jià)不平衡

2.暫列金漏傳問(wèn)題

3.招標(biāo)工程設(shè)計(jì)圖紙“二次設(shè)計(jì)”，“深化設(shè)計(jì)”等字眼，如何考慮費(fèi)用？

4.招標(biāo)控制價(jià)，措施費(fèi)漏項(xiàng)

5.招標(biāo)控制價(jià)項(xiàng)目特征描述不完整或與工程規(guī)范要求不符

6.招標(biāo)控制價(jià)綜合單價(jià)不統(tǒng)一或偏離市場(chǎng)價(jià)問(wèn)題

7.招標(biāo)清單、招標(biāo)清單、招標(biāo)控制價(jià)組價(jià)明細(xì)不一致

8.設(shè)計(jì)圖紙與招標(biāo)工程量清單不一致

9.設(shè)計(jì)優(yōu)化導(dǎo)致部分工作刪除導(dǎo)致同價(jià)調(diào)整

10.清單計(jì)價(jià)模式下的臨時(shí)估價(jià)問(wèn)題

11.清單量大于圖紙量造價(jià)問(wèn)題

12.清單招標(biāo)、費(fèi)率招標(biāo)中臨時(shí)措施費(fèi)問(wèn)題

13.施工總承包（單價(jià)承包）項(xiàng)目中標(biāo)，未簽訂合同，現(xiàn)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格，如何處理？

14.停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺(tái)班造價(jià)問(wèn)題

15.有初步設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)評(píng)估概算，采用報(bào)下浮率并填寫概算清單的方式

(三)合同簽訂階段的成本問(wèn)題

1.變更引起的費(fèi)用超額調(diào)整合同價(jià)格

2.不可預(yù)見(jiàn)的外部障礙或自然條件簽證成本問(wèn)題

3.不利地質(zhì)條件造價(jià)問(wèn)題

4.初步設(shè)計(jì)發(fā)包結(jié)算不成概算扣款問(wèn)題

5.措施費(fèi)包干，紅線外措施費(fèi)調(diào)整

6.當(dāng)事人對(duì)工程價(jià)款約定固定價(jià)時(shí)，是否不能申請(qǐng)鑒定

7.對(duì)于施工措施項(xiàng)目沒(méi)有設(shè)計(jì)圖紙，但在工程造價(jià)中占很大比例，如鋼平臺(tái)、施工圍堰、施工便道、水塔拆除等。如何考慮成本？

8.信息價(jià)計(jì)算主材價(jià)格造價(jià)問(wèn)題

9.延期期間能否調(diào)整合同約定的調(diào)差權(quán)重？

10.延期期間能否增加管理費(fèi)？是否增加管理費(fèi)與延期時(shí)間的關(guān)系？如增加管理費(fèi)，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如何？

11.降效費(fèi)，如何合理計(jì)算趕工措施費(fèi)？

12.中標(biāo)后拒絕簽訂合同問(wèn)題

13.甲供材造價(jià)合同收費(fèi)基數(shù)問(wèn)題

14.合同約定的材料、人工等價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)及爭(zhēng)議處理

15.黑白合同對(duì)工程履約、竣工結(jié)算的影響

16.合同約定價(jià)格調(diào)整按省、市交通主管部門文件執(zhí)行

(四)履約階段造價(jià)問(wèn)題

1.惡劣天氣工期延誤造價(jià)問(wèn)題

2.二次報(bào)價(jià)問(wèn)題

3.二次植筋費(fèi)、高支模費(fèi)

4.如果設(shè)計(jì)發(fā)生變化，是否可以調(diào)整固定價(jià)格

5.分包未簽訂施工合同結(jié)算問(wèn)題

6.工程變更、工期及價(jià)格調(diào)整

7.工程量變化導(dǎo)致工程費(fèi)用調(diào)整

8.工程量偏差引起的安全文明施工費(fèi)調(diào)整糾紛

9.混合逾期，材料調(diào)價(jià)差

10.人工成本調(diào)整、材料價(jià)差調(diào)整

11.工程量清單錯(cuò)誤

12.措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整問(wèn)題

13.消耗定額缺失、信息價(jià)格缺失等問(wèn)題

14.EPC，公路08定額、18定額、高預(yù)算問(wèn)題

15.地鐵、概算、下浮、總價(jià)包干，部分變更，明挖變暗挖，變更部分，套期定額問(wèn)題

16.輕軌，PPP+EPC，官方文件要求甲方初設(shè)，現(xiàn)乙方要求初設(shè)問(wèn)題

(五)結(jié)算階段成本問(wèn)題

1.圖紙與現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)高不一致，投標(biāo)答疑和報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

2.只有監(jiān)理人員簽字，沒(méi)有施工單位簽字蓋章的簽證才能作為結(jié)算依據(jù)

3.設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致綜合單價(jià)重新確定