伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展，許多新建工程規(guī)模非常巨大，一個項目要完全由一個承建單位來完成是很難甚至不可能的。由于工程量大、工期短、總承包設(shè)備、資金等方面的資源還不夠充分，許多大中型工程都是采用總分包的方式來進行建設(shè)，因為承包商對某一分項工程的工程投入、工程總承包單位的投入、由于承包商對某一分項工程的可供投資的分包商都不能滿足其要求。這種方式逐漸衍生出專門為建筑工程提供勞務(wù)的行業(yè)。

建筑工程分包是建筑企業(yè)工程中非常普遍的現(xiàn)象，它貫穿著整個建筑業(yè)的發(fā)展。建筑工程分包現(xiàn)象長期存在的現(xiàn)象，充分體現(xiàn)了其合理性。但轉(zhuǎn)包行業(yè)的主體卻由具有專業(yè)施工資質(zhì)的工程隊作為承攬主體的專業(yè)施工單位，逐漸轉(zhuǎn)變成了擁有大量農(nóng)民工的專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)。在工程建設(shè)的實際操作中，擁有大批熟練工人的專業(yè)勞務(wù)分包隊伍逐漸占據(jù)了的優(yōu)勢，而實際承攬工程的單位也淪為了單純的管理者，只行使宏觀的管理與監(jiān)督。

(二)我國現(xiàn)階段分包行業(yè)的主要形式。

1.合作轉(zhuǎn)包。也就是說，總承包商使用企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照等資信，分包商則利用當(dāng)?shù)毓碴P(guān)系和充足的資金投入，各自發(fā)揮優(yōu)勢，聯(lián)合投標(biāo)。合同簽訂后，分包方全部或大部分施工，并為總承包商提供必要的場地、條件等。但總包商只對工程質(zhì)量、技術(shù)、工期和安全等方面的工作進行全面監(jiān)控，監(jiān)督檢查分包商的進度完成情況。

2、分包部分。這個方法大家比較清楚而且經(jīng)常使用，也是建筑業(yè)的一種通用方法，即總包商將工程項目的一部分交給分包商施工和管理，總包商負責(zé)對其施工部位的質(zhì)量、技術(shù)、工期和安全進行監(jiān)控，其他關(guān)鍵部位由總包商施工，比如工程的主體部分由總包商施工。

3、工序分包。某一工程項目中的工序繁雜，一個工程隊不可能完全掌握這些技術(shù)，這就需要專業(yè)澆筑混凝土、專業(yè)腳手架搭建、專業(yè)施工隊伍等分包給專業(yè)施工隊伍。它是一種較為傳統(tǒng)的分包方式，在工程建設(shè)中確實不可缺少，占有重要地位，如，當(dāng)項目遇到運輸機械等設(shè)備資源不足時，為了達到預(yù)期的工期，只能將大量的土、石運輸工序?qū)ν夥职＿@種方法被各個項目所普遍采用，既能節(jié)約時間，又能達到預(yù)期的目的。

四、勞務(wù)分包?？偝邪虒⒐こ讨械膭趧?wù)部分轉(zhuǎn)包給當(dāng)?shù)貏趧?wù)企業(yè)，利用當(dāng)?shù)氐蛢r和大量勞動力資源，彌補總包商缺乏熟練工人的不足，相對地降低了成本，解決了現(xiàn)場勞力短缺的問題。如果管理跟不上，尤其是安全生產(chǎn)不出問題，的確是一種很好的分包形式。但是，在實際操作中，分包沒有統(tǒng)一的形式，也缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，從而使勞動關(guān)系處于一種不明確的狀態(tài)，很容易發(fā)生勞動糾紛。